1947年春,胶东解放区龙王岛解放伊始,岛上人员鱼龙混杂,敌我难辨,而我山东战场军火短缺,形势危急。地下党员刘三嫂和中共龙王岛区委书记兼区长叶洪山,接上级胶东军区武装部副部长于德海指示,以办渔业供销社之名,实施“海葵行动”,暗中组织艄公协助军火运输线。恰逢日伪残余势力、海匪渔霸迟龙章计划反攻龙王岛,派出亡命海盗李忠祖“诈死”回岛,组织暗杀排制造恐慌,妄图乱中夺岛。
平陵一战锦绣国败军之际,红衣女射手付一笑惊天一箭射中夙砂大皇子凤随歌,扭转了战局胜败。但付一笑却在平陵一战后不久,意外坠崖,记忆全失。一笑被悬壶济世的正念山庄凌家所救,却在此处意外与宿敌凤随歌再次重逢。看着如此狼狈的付一笑。凤随歌直觉此事定与自己在平陵一战中的遭遇脱不开关系。凤随歌想要利用付一笑找到幕后真相,而付一笑亦要利用凤随歌在重重追杀之下,为自己保命。于是一月前还是死敌的二人,此刻必须互为依靠,在波谲云诡的玉京城中杀出生路,而爱情亦在无数次生死一刻间悄然生长......前因已经种下,仇恨、辜负、欺骗、求不得、放不下,人人是执棋者,亦为盘上棋子。付一笑与凤随歌只能在风波中紧紧携手,共同破除黑暗阴谋,击碎命运枷锁,不负苍生,亦不负卿。剧集改编自炽翼千羽的小说《一笑》。