20世纪80年代初，平川县为了加快发展，决定设立“月海镇”。李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部，秉着“人民城市人民建”的理念，借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法，带领成千上万的农民，在没用国家一分钱的情况下，以“集资、合伙”的创举，在滩涂之上建起一座现代化的城市。这是一段从无到有的造城奇迹，更是中国建城史上的一次壮举，几十万农民的命运因此得以改变。李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先，在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
本剧以曾经作为煤矿街而繁荣的北海道三笠市为舞台，讲述了在现代社会中生存艰难的当地年轻人，与城市共同成长的身姿的温情喜剧故事。 优柔寡断、性格敏感的健太（高杉真宙 饰），在东京立志成为偶像却梦想破灭，回到故乡三笠市。健太的高中学长（柄本时生 饰）退学后，做什么都不顺利，但是因为某件事，突然决定当“市长”，为了实现这个目的而摆弄着健太，是个任性的超吵闹男人。
樱井信一（阿部隆史 饰）深爱着妻子香夏子（深田恭子 饰），虽然两人都只有初中的学历，初中一毕业就踏入了残酷的社会，但他们的婚姻里充满了理解和包容，家庭氛围十分和谐幸福。信一是一名业务员，一直以来，他都认为干这一行最重要的并非学历而是口才，直到有一天，自己负责指导的新人楢崎哲也（风间俊介 饰）竟然凭借着他的高学历抢走了信一苦心经营的客人。 不仅如此，信一的女儿佳织（山田美红羽 饰）学习成绩非常糟糕，老师预言她可能考不上初中。痛定思痛的信一决定帮女儿报一个补习班，结果补习班的老师不愿意接收佳织。无奈之下，信一决定亲自教导佳织，然而，只有初中学历的信一，该如何帮助女儿考上精英初中呢？
一年前，北方小城晨苍发生了一起仇杀案，凶手秦虹潜逃；一年后，警方在南方“发现”秦虹时，秦虹已被男友马伟成抛尸大海，尸骨无存。这是一起人证、物证俱全，凶手甚至已经交代犯罪事实的案件，但消失无踪的尸体让主管刑警刘望惴惴不安，不经疑问“秦虹真的死了吗？”
