平川县为了加快发展，决定设立“月海镇”。李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部，秉着“人民城市人民建”的理念，借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法，带领成千上万的农民，在没用国家一分钱的情况下，以“集资、合伙”的创举，在滩涂之上建起一座现代化的城市。这是一段从无到有的造城奇迹，更是中国建城史上的一次壮举，几十万农民的命运因此得以改变。李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先，在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
外貌俊朗、成绩优秀的高富帅学长刘正（朴海镇饰），温和的外表下却隐藏着不为人知的一面，唯一能够看穿刘正心思的平凡女大学生洪雪（金高银饰）与刘正稀里糊涂地交往，两人之间的爱情、矛盾和各种浪漫而颇具神秘色彩的校园故事。 有主见、成绩又好的女大学生洪雪不知道为什么老是觉得同系的人气学长刘正是一个不能信任的人，但是正因为刘正的好心相助，洪雪才得以继续坚持自己的学业。虽然觉得刘正有些奇怪，但两人最终稀里糊涂地交往了。尽管如此，交往后的刘正还是不会轻易吐露自己的内心。
...
